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新晟 / 2018-09-28
什么是金稅工程?
金稅工程是經(jīng)國務(wù)院批準的國家級電子政務(wù)工程,是國家電子政務(wù)“十二金”工程之一,是稅收管理信息系統(tǒng)工程的總稱。自1994年開始,歷經(jīng)金稅一期、金稅二期建設(shè),為我國稅收工作取得巨大成就和不斷進步作出了重要的貢獻。
金稅三期系統(tǒng)是國家稅務(wù)總局借鑒國際先進理念和經(jīng)驗,結(jié)合我國稅收管理實際,自2005年開始歷時10年打造的旨在統(tǒng)一國、地稅核心征管應(yīng)用系統(tǒng),構(gòu)建覆蓋所有稅種、覆蓋稅收工作的主要工作環(huán)節(jié)、覆蓋各級國地稅機關(guān),并與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)的全國稅收管理信息化系統(tǒng)。相比現(xiàn)有稅收征管系統(tǒng),金稅三期系統(tǒng)具備功能更強大、運行更穩(wěn)定、辦稅更順暢等諸多優(yōu)勢和特點。
“金稅三期”對企業(yè)的影響
根據(jù)“金三”建設(shè)的戰(zhàn)略目標,金稅三期工程進行了業(yè)務(wù)和管理服務(wù)創(chuàng)新,主要有9大亮點:
●運用先進稅收管理理念和信息技術(shù)做好總體規(guī)劃
從管理角度來看:建立基于信息管稅的稅收管理模式,以納稅人關(guān)系管理為核心,把納稅人價值獲取作為建設(shè)和發(fā)展方向。
從技術(shù)角度來看:遵循頂層設(shè)計、業(yè)務(wù)導向、架構(gòu)驅(qū)動的建設(shè)模式,緊緊圍繞稅務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展方向,從全局角度審視、設(shè)計工程體系框架。
●統(tǒng)一全國征管數(shù)據(jù)標準和口徑
通過對稅收元數(shù)據(jù)和代碼集的屬性定義和標準規(guī)范,實現(xiàn)稅收征管數(shù)據(jù)的“法言法語”,保證數(shù)據(jù)項標準、口徑的唯一性。
●實現(xiàn)全國征管數(shù)據(jù)大集中
采用“應(yīng)用省級集中,生產(chǎn)數(shù)據(jù)在省局落地,然后集中至總局”的模式,并建立第三方信息共享機制,實時、完整、準確地掌握納稅人涉稅信息和稅務(wù)機構(gòu)、人員情況。
●統(tǒng)一國地稅征管應(yīng)用系統(tǒng)版本
按照標準化操作界面、標準化流程管理、統(tǒng)一權(quán)限管理、統(tǒng)一服務(wù)管理、統(tǒng)一數(shù)據(jù)模型、統(tǒng)一外部渠道等要求,面向稅收業(yè)務(wù)、行政管理、外部交換和決策支持四類應(yīng)用,設(shè)計并搭建一體化技術(shù)和應(yīng)用環(huán)境,實現(xiàn)全國國稅局、地稅局征管應(yīng)用系統(tǒng)的版本統(tǒng)一,為消除國地稅業(yè)務(wù)辦理間的障礙奠定了基礎(chǔ)。
●統(tǒng)一規(guī)范外部信息交換和納稅服務(wù)系統(tǒng)
構(gòu)建全國統(tǒng)一的外部信息管理系統(tǒng)和交換通道,形成以涉稅信息的采集、整理和應(yīng)用為主線的管理體系,為風險管理提供外部信息保障。
規(guī)范國家稅務(wù)總局、省局的納稅服務(wù)渠道、功能,形成涵蓋辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)網(wǎng)站、納稅服務(wù)熱線、自助終端、短信系統(tǒng)和企業(yè)端的一體化納稅服務(wù)平臺,為納稅人和社會公眾提供統(tǒng)一、規(guī)范的信息服務(wù)、辦稅服務(wù)、征納互動服務(wù)。
●實行遵從風險管理
引入先進管理理念,將提高納稅遵從度作為稅收管理的戰(zhàn)略目標。一是構(gòu)建分類分級管理和技術(shù)框架,對納稅人實行分類、分級管理。二是建立可持續(xù)改進的遵從風險管理平臺。按風險分析、排序、應(yīng)對、評價的流程建立國、地稅一體化遵從風險管理平臺。
●加強管理決策
根據(jù)業(yè)務(wù)特點和實際需要,實現(xiàn)稅收數(shù)據(jù)的查詢、監(jiān)控以及深層次、多方位的分析和挖掘,督促、檢查、監(jiān)控稅務(wù)人員服務(wù)、管理和執(zhí)法全過程,為各級稅務(wù)機關(guān)稅收決策提供依據(jù)。
●支持個人稅收管理
建立承擔納稅(費)義務(wù)的自然人信息庫,覆蓋個人所得稅及社保費的核心業(yè)務(wù),涵蓋基礎(chǔ)信息、收入信息等,實現(xiàn)全員建檔、數(shù)據(jù)全國集中和信息共享。
●強化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理
全面貫徹數(shù)據(jù)治理理念,通過事前審核監(jiān)控、事后糾錯調(diào)整和補償業(yè)務(wù)等方式,及時更正數(shù)據(jù)差錯,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
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