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新晟 / 2018-09-28
移民、綠卡和永居,離國籍到底有多遠(yuǎn)?
對(duì)于投資移民資格,大家也許頻繁地聽到“綠卡”和“永居”這兩個(gè)詞,但剛接觸的人總是分不清這兩者和“移民國籍”的關(guān)系,總以為拿到了綠卡就成了該國的公民,但其實(shí)并非如此。
“綠卡”一詞的來源,是由于美國給永久居留者發(fā)放的證件是綠色的,故中國人習(xí)慣將居留權(quán)稱為“綠卡”。但永久居民必須滿足一定條件方能申請(qǐng)?jiān)搰墓褓Y格,即獲得該國的國籍。
近年來,還有些國家推出了便捷的移民項(xiàng)目,先發(fā)放一張臨時(shí)居留身份,而再通過其所限制的條件再申請(qǐng)永居或國籍。那么,移民后的這些臨時(shí)居留身份、“綠卡”和“永居身份”到底離“國籍”有多遠(yuǎn)呢?其之間有何差別待遇呢?
首先讓我們先來明確一些概念。什么是永久居留權(quán)?什么是綠卡?有了外國永久居留權(quán)就是有了外國公民身份了嗎?移民到國外,就是拿到外國公民身份了嗎?拿到外國國籍就是有了外國移民身份了嗎?護(hù)照和國籍一樣嗎?綠卡和永久居留權(quán)、海外公民身份又是什么關(guān)系?
下面概括地說明一下它們之間的關(guān)系和區(qū)別。
永久居留權(quán)(英文:permanentresidency)
指個(gè)人得到許可永久居留于某地的權(quán)利,但不一定享有公民權(quán)。擁有永久居留權(quán)的人稱作“永久居民”。
綠卡(英文:green card)
官方名稱為“永久居民卡”。由于美國永久居民的身份證被稱為“綠卡”,故綠卡在不少地區(qū)成為永久居留許可證的代名詞。
護(hù)照(英文:passport)
護(hù)照是一個(gè)國家的政府發(fā)放給本國公民(citizen)或國民(national)的一種旅行證件,用于證明持有人的身分與國籍,以便其出入本國及在外國旅行,同時(shí)亦用于請(qǐng)求有關(guān)外國當(dāng)局給予持照人通行便利及保護(hù)。護(hù)照關(guān)系到在國外所受合法保護(hù)的權(quán)利與進(jìn)入本籍國的權(quán)利。護(hù)照在一個(gè)國家內(nèi)部也可以被當(dāng)成身份證件而使用。
國籍(英文:nationality)
是指一個(gè)人屬于一個(gè)國家國民的法律資格,也是國家實(shí)行外交保護(hù)的依據(jù)。
公民身份或公民權(quán)(英文:Citizenship)
一種認(rèn)同或身分的形式,使個(gè)人在政治社群中取得相關(guān)的社會(huì)權(quán)利和義務(wù),和國籍概念不同,擁有國籍如未成年的國民可能沒有行使公民權(quán)的權(quán)利及義務(wù),在憲法學(xué)及政治學(xué)則指由法律規(guī)范及政治社群中的個(gè)人和群體的權(quán)利及義務(wù)關(guān)系。
移民,是作為中國人,獲得外國永久居留權(quán)的過程。移民成功,就是有了外國永久居留權(quán),成為這個(gè)國家的永久居民,可以在國外永久合法居住的證件,就是綠卡。在國外居住一定的年限后,根據(jù)這個(gè)國家的要求申請(qǐng)成為這個(gè)國家的公民,得到批準(zhǔn),就是入籍了,成為外國公民,擁有外國國籍。
移民,或者說移民成功,并不是馬上就擁有了外國國籍。而只是有了在這個(gè)國家的合法的永久居住和工作的權(quán)利。也就是說,這時(shí)此人有了這個(gè)國家的永久居留權(quán),如果是在美國就是拿到了綠卡,但是你還是中國籍,持中國護(hù)照。這種情況下,這個(gè)人就是我們通常說的“華僑”– 中國人僑居在國外。
有了外國永久居留權(quán),這個(gè)國家會(huì)發(fā)給這個(gè)人一個(gè)身份證明,就像我們國內(nèi)的身份證,來證明這個(gè)人的永久居留權(quán)。這個(gè)證件,在美國俗稱“綠卡”,其他國家有不同的稱呼,比如加拿大俗稱“楓葉卡”,日本叫做“登錄證”。
一般國家對(duì)擁有永久居住權(quán)的人要求要住夠一定的年限才可以申請(qǐng)他們國家的公民,所以正像上面所說的,這時(shí)候此人只是有哪個(gè)國家的永久居留權(quán),是哪個(gè)國家的永久居民,還不是他們的公民,仍然是中國公民。
然后按規(guī)定住夠了時(shí)間,申請(qǐng)并被批準(zhǔn)加入哪個(gè)國家的國籍,此人就是哪個(gè)國家的公民了。因?yàn)橹袊怀姓J(rèn)雙重國際,國籍法規(guī)定你從獲得外國公民那時(shí)起,就自動(dòng)放棄了中國國籍。所以這時(shí)候開始,此人就不再是中國公民,而是外國公民,也就是我們通常說的“外籍華人”。
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